摘要：存款保险体系作为“金融安全网”和银行破产制度的重要组成部分，在应对金融危机中发挥着重要作用。各国的存款保险机构在银行破产程序中的角色各不相同，美国的存款保险机构集监管机构、保险人、接管人、管理人等多种角色于一体，而欧洲国家的保险机构则仅仅作为破产银行的保险人，在银行破产程序中的作用并不大。欧美国家的经验对中国合理定位存款保险机构在银行破产中的角色有一定的借鉴意义。

关键词：存款保险制度；存款保险人；银行破产制度

中图分类号：D912.28 文献标识码：Ａ文章编号：1003-854X(2012)04-0137-04

自2007年次贷危机以来，许多银行陷入困境，各国政府纷纷出台各项措施以缓解金融危机。有效的银行破产制度为各国应对金融危机提供了有效保障，而存款保险体系作为“金融安全网”① 和银行破产制度的重要组成部分，在应对金融危机中发挥着重要作用。但各国的存款保险机构在银行破产中的角色各不相同：美国的联邦存款保险公司（FDIC）在银行破产中扮演着银行保险机构、监管机构、接管人和管理人等多种角色，许多欧洲国家的存款保险机构主要为破产银行之存款人提供保险金。此次金融危机凸显了存款保险制度的重要性，发达国家的相关实践将为我国建立存款保险制度提供重要借鉴。

一、美国存款保险人在银行破产中的角色

1828年，美国个别州引入了存款保险制度。经济大萧条后，美国建立了联邦层面的存款保险制度。……