卢美圆　曾宇翔

摘要： 农村基层党组织是党在基层农村的执政基础，是党联系群众的桥梁和纽带。破解基层党组织与社会发展新要求之间的突出矛盾，进一步强化基层党组织的堡垒作用，保障农村各项事业顺利发展，是当前和今后党建工作的重要课题。

关键词： 农村基层党组织建设面临的问题加强路径

农村基层党组织处在农村工作的第一线，是党在基层农村的执政基础，是党联系群众的桥梁和纽带。［１］随着社会主义市场经济的不断深入，农村基层党组织面临着一些新问题、新矛盾。

一、新形势下农村基层党组织建设面临的问题和矛盾。

（一）农村经济市场化与农村基层党组织建设创新性相对不足之间的矛盾。

实行家庭联产承包责任制后，基层农村原有的组织构架和管理体系被打破，农民群众的自主性日益增强，对基层党组织的依赖程度明显降低。处于新旧两种经济体制的矛盾和冲突之间的农村基层党组织，在处理新矛盾和新问题上方法不多，创新性不足。首先，农村基层党员干部的素质与社会主义市场经济的要求不相适应。一些村党员干部思想观念陈旧，发展意识不强，在发展壮大村集体经济方面思路不清，措施不力，在充分发挥农村资源优势，发展农村经济，引领农民致富方面的能力不足。其次，农村党组织设置模式的单一化与农村经济形态的多样化之间的矛盾。基层农村党组织设置基本上停留在按地域划分的传统模式上，单一的党组织设置形式与多元化的经济组织形式之间的矛盾日益凸显，影响农村党组织和党员作用的发挥，制约农村经济的发展。……