中国共产党第十八次全国代表大会报告在中国社会回响巨大而且持久。报告中最具温度感的部分，当属对民生和社会建设的表述——居民收入十年翻番的指标、“两个同步”的要求、“美丽中国”的愿景、“和谐社会人人共享”的目标、“权利公平、机会公平、规则公平”的原则，这些精神将在未来几年中浸润中国社会的各个层面，并在长久的时间中展现出它的逻辑和力量。

民生建设是大历史的小刻度，任何宏大叙事都要经得起它的丈量。如果说科学发展观是一个反映社会发展规律的顶层设计，着力保障和改善民生则是其最具体的现实演绎。在改革开放三十年，尤其是最近的十年中，正是那些充满人情味的民生政策，那些不断累积和扩大的民生成果，让中国的发展没有停留在对速度和数量的浅层追求上，而是形成了自己的价值目标与人文指向。

2008年，25岁的“大眼睛”苏明娟站在当年的那副黑白照片前，与自己的童年隔空相望。经过近二十年的努力之后，农村义务教育和城市义务教育终于相继实现免费。“让所有孩子都上得起学”的梦想照进现实。

2002年岁尾，广东佛山某市民不幸感染一种罕见的急性呼吸综合征。随后，这种疾病迅速扩展至全国、波及世界，引起了巨大的社会恐慌和公共健康危机。被命名为“非典”的小小病毒，为政府公共卫生事件应对能力敲响了警钟。

十年弹指，而今中国公共卫生监督和预警系统已逐步完善，并成功应对了禽流感、手口足病、甲型H1N1流感等重大疫情，出色完成了重大自然灾害后的防疫措施。……