杨正联

内容提要 网络传播的即时性、开放性、几何扩展性和客观明确性特征，推动了社会问题事件的公共化趋向，网民建立在共鸣、发泄、归属以及关怀等心理需求基础上的广泛的否定性评价参与，进一步促使网络公共危机事件的形成与扩大化，需要做出围绕网民心理干预的公共管理应对。

关键词 网络公共危机事件 网民参与心理 公共管理应对

〔中图分类号〕D035-3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X（2012）05-0162-07おお

网络公共危机事件指特定的社会问题事件，在经由互联网络平台的传播过程中，引起网民广泛的否定性评价，从而形成一种具有公共性和危机特征的公共危机事件。在社会信息化程度日益深化的背景下，网络公共危机事件越来越成为公共政策活动、公共治理活动乃至国家立法活动必须应对的公共问题。因此，考察网络公共危机事件的形成及网民参与心理动机趋向，乃是进行公共政策应对、公共管理应对乃至国家法治化建设应对的重要环节。

一、网络传播的公共化效应

这里把网络公共危机事件看作是具有公共性的社会问题事件。从操作性角度理解，公共性主要包括两个方面的内容，即广泛的人际影响范围和广阔的地域影响空间，影响的路径不仅有直接的利益关联，还包括基于特定价值观念或价值信仰所产生的心理影响。社会问题事件，则是指某些社会事件中所显示出来的过程信息或结果信息，有悖于社会中大多数人的价值认同取向，使他们形成相应的否定性评价，常常伴有批评、批判乃至改变事件进程的内在心理需求和外在行为表现。……