秦粮朋 左晓强

有消息称，欧盟委员会意欲在今年6月份增加“航海碳税”，制定出全球航空和航海运输行业碳排放税的征收价格单，这将使本已处于低谷的航运业面临着雪上加霜的危险。

什么是碳排放税和碳排放交易

碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。它以环境保护为目的，希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖。航海碳税指船舶燃油燃烧排放二氧化碳征收的税，通过对船舶燃油碳含量的比例来征税，以求减少燃料消耗和二氧化碳排放。

2005年1月1号，欧盟正式启动碳排放交易体系(ETS)，按照“限制和交易”的设计，通过每年给企业发放有限的碳排放配额，迫使它们节能减排。

而实质上欧盟意欲征收的航空碳税和航海碳税是碳税的一种，是欧盟碳税征收和欧盟碳排放交易体系在行业和实施范围上的外延。

目前，作为一种较为有效的碳减排政策工具，世界上已经有一些国家征收碳税或能源税，主要是欧洲国家。二氧化碳的减排政策可以分为两个层面，一是国际层面，二是国内层面。国际层面主要是确定将二氧化碳浓度控制在某个危险水平以下所允许的全球最大碳排放量，然后按照某种规则在国家和地区之间进行碳排放权分配，明确或部分明确各国和地区在碳排放方面的限额。国内层面一般是通过征收碳税，实现二氧化碳减排政策的目标。

欧盟为什么将碳排放税推向全球

1、直接经济利益

直接经济利益：征收航空碳税和航海碳税可以获得可观的碳税收入。……