张景波

施工企业内部会计控制作为公司治理的关键环节和经营管理的重要举措，在企业健康发展中具有举足轻重的作用。随着市场经济的持续发展，我国现行企业内部控制体系建设也需要逐步完善。本文就施工企业内部会计控制的有关问题做一些探讨。

一、施工企业内部会计控制存在的问题

1.施工企业治理结构不完善，内部会计控制基础薄弱。内部会计控制是企业内部控制的核心，它贯穿于企业管理的方方面面。我国目前大部分国有施工企业实行了股份制改造，但真正的公司法人治理结构还不完善，虽然企业内部有了股东大会、董事会、监事会等，但在具体工作中还存在不少问题，如董事长或总经理大权独揽，监事会形同虚设，起不到监管作用。不少公司还存在着不相容职务兼任、岗位责任制流于形式。我国施工企业内部会计控制的基础比较薄弱，相当一部分企业的领导存在重经营、轻内部管理的思想，认为内部会计控制只是财务管理部门的事情。更多的是把内部会计控制制度停留在纸上而不贯彻执行。内部控制功效表现紊乱，机制失衡，从而引发的经济犯罪和经营失效屡见不鲜。

2.会计人员整体素质不高。现阶段，我国会计人员整体素质与西方国家相比普遍不高，大部分企业会计人员只能停留在做账、编报表上，墨守陈规，不能在财务管理中发现问题，分析原因。不注重会计知识的学习和更新，职业判断能力不高，自我约束能力差导致其会计监督职能得不到有效发挥。……