张文鑫 包景岭 常文韬

[摘要]绿色证券制度是证券监管制度与环境保护制度的交融。绿色证券制度的推出，有力促进了环保产业的发展，进一步保护了广大投资者的利益，意义非常重大。目前，我国绿色证券制度体系主要是由环保核查制度、环境信息披露制度和环境绩效评估制度构成。我国绿色证券制度的实施主要是政府部门行政推动的结果，在企业自身自觉性和法律效力上具有很大的不足，从而造成了其在执行过程中出现诸多的问题。因此，要尽快制定出操作性强、执行力度大的具体实施办法，并借鉴国际上的先进经验,进一步填补法律上的空白，建立和完善绩优环保企业的上市激励制度、上市公司的环保核查制度、上市公司的环境信息披露制度以及运用绩效管理理论完善上市公司的环境绩效评估制度，从而逐步建立起完善的绿色证券制度。

[关键词]绿色证券问题对策建议

一、绿色证券的基本内涵及发展概述

1.绿色证券的基本内涵

所谓“绿色证券”，学术界目前尚未对其形成一个统一的界定，其最初的形成实质上仅仅是我国环保与证券相结合的一项政策，主要是指公司发行证券之前必须经过环保核查。其内容是指根据国家环保和证券主管部门的规定，重污染行业的生产经营公司，在上市融资和上市后的再融资等证券发行过程中，应当经由环保部门对该公司的环境表现进行专門核查，环保核查不过关的公司不能上市或再融资。……