今年两会上，国务院总理温家宝在作政府工作报告时提出，2012年的GDP目标已调整为增长7.5%，罕见地放弃了原先多年来优先考虑并强调的增长速度，是8年来首次低于8%。

中国有限开放30多年来的高速增长已经得到广泛肯定，但其制度性弊端、结构性矛盾和潜在危机亦不可回避。20世纪末官方理论家已成功说服最高领导人注重增长方式的转变，即由高能耗、高投资、高污染的粗放型增长转变为低能耗、重效益、低污染的集约型增长。然而10年之后，转变依然遥遥无期。

由粗放型增长所加剧的资源/环境压力以及重速度、轻质量、忘福利的政绩大比拼，妨碍了经济社会全面发展的可持续性，也并未带来通常与经济增长相伴随的人均福利水平提高。就中央政府而言，倘若适当调低经济增长速度，能够换取效益和质量提高的实惠，当然是更加值得追求的目标。

作为后发的发展中大国，中国虽然已经成为世界制造业中心，但经济发展依然是典型的“非均衡经济”。且30多年来中国的城市化率已经在“拔苗助长”的地方政府政绩比拼下达到近50%的高水平，但已经被迅速“城市化”的原农村居民非但没有获得“城市居民”认同感和幸福感，反而永远失去了他们的家园和土地。

在过去10年中，中国经济的重要特征是消费增速低于经济整体增速。目前中国消费支出占GDP比例为35%左右，大约只是美国的一半。由于消费占经济总量比例下降，中国愈发依赖贸易顺差，以保持制造业快速增长。……