沈刚

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，在带领亿万中国人民为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的征程中，提出了科学发展观这一重大战略思想，创造性地回答了“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论和实践问题，开辟了中国特色社会主义理论发展的新境界。

十年来，中国经济增速快而平稳。2003年，中国经济完全摆脱了亚洲金融危机的影响，步入新一轮增长周期。2008年上半年，中国采取了遏制盲目投资、清理开发区、加息等综合手段，防止经济过热。2008年下半年至2010年，中国果断实施一揽子刺激计划扩内需、保增长，抵御国际金融危机，经济增速在全球率先实现漂亮的“Ｖ”形反转，重新回到两位数平台。2011年，中国宏观经济政策回归常态，并把稳物价作为宏观调控首要任务。2012年，稳中求进成为主基调，把年度经济增长目标下调至7.5%，更加强调加快转变经济发展方式，更加注重惠及民生。

科学发展观针对我国发展过程中积累的城乡矛盾，旗帜鲜明的提出了“城乡统筹”。2007年3月8日，胡锦涛总书记对重庆的“314”总体部署中，要求重庆加快建设城乡统筹发展的直辖市；6月7日，国务院同意重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区；6月27日，国务院原则通过全国第一个“城乡总体规划”—《2007至2020年重庆市城乡总体规划》。这一系列的举措，不断是党中央对重庆的“定位导航”，而且是正确把握我国经济社会发展的新趋势、新矛盾、新挑战，促进全国协调发展的重大举措，是深刻体现社会主义市场经济体制本质，把改革开放向内陆和纵深推进的重大举措。……