康楠

调整出行方式，增加道路资源，都不能解决突发型的非规律拥堵，提高道路运行管理水平是同时解决常规拥堵和突发拥堵的唯一方式。

北京的交通依旧拥堵。

据北京市交通发展研究中心发布的最新数据，今年一季度，工作日五环内道路网高峰平均交通指数为4.3，较2011年同期指数4.5下降4.4%，平均社会通勤时间为55分钟。

但是，交通指数下降绝不代表拥堵现象已明显改善。交通指数4.3，即意味路网上部分环路、主干路拥堵，一次出行需多花费0.5～0.8倍时间。

“治堵依旧是个难题。”北京交通大学交通工程系副主任姚恩建坦言，因交通系统的运行受多种因素影响，并非封闭的系统，所以“堵”局的破解依旧需要多方面的探索和研究。

治堵，仍然要继续；治堵，必定要智慧。

治堵未了局

2010年12月，北京市出台了28项综合治堵措施，囊括城市规划、道路交通、公共交通、机动车管理等“建”、“管”、“限”三个方面。

其中，摇号购车措施引发争议不断。摇号购车申请总数逐月攀升，中签率却一路走低。从2011年1月的1:11，降至今年5月份的1:44.8，截至6月8日，申请总数增至969119个，较5月增加4万多，中签率必然再次下降。

然而，目前较低的交通运行效率和过度拥挤的车内环境难以满足人们的出行需求，越堵车，越买车，陷入一种恶性循环。

交通控制技术专家官阳表示，为限制机动车发展总量和发展方向，摇号购车的决策是正确的，但是这种办法让人们失去了靠奋斗就可以拥有私家车的梦想，可能会导致社会生活法则失去因果关系，并可能导致更大的不公平和腐败。……