盛淑兰

〔关键词〕 贫困地区；高中教育；发展；思考

〔中图分类号〕 G37

〔文献标识码〕 A

〔文章编号〕 1004—0463（2012）

07—0021—０1

高中教育的改革必须要保证正确的发展方向，必须坚持普通高中与义务教育并重、外延扩张与内涵发展并举、高中非义务教育市场手段适度调节与教育公平兼顾、高中教育与职业教育协调发展等基本原则。当前要突破高中教育“瓶颈”，应当重点从以下几个方面入手。

1. 创新高中学校管理机制。公办高中要推行“全员聘任，岗位管理”的人事制度改革，积极探索学校人事制度改革的新路子，鼓励学校从省（市）内外引进优秀教师和管理人才，逐步淡化教育、人事部门对学校教师和管理人员调动的行政性审批程序，实行人事管理备案制。逐步建立无行政级别的高中学校体制，有条件的县可试行校长年薪制。同时要积极推进普通高中后勤社会化改革，鼓励企业、社会以及个人参与普通高中教育后勤社会化工作。

２. 积极鼓励社会力量投资教育，大力发展民办高中。目前全国民办高中招生只占高中招生的10%，甘肃和全国其他７省低于5%，在校生人数不足10%。按照《民办教育促进法》的实施细则，要鼓励和引导有实力的民营企业、机构或个人通过多种形式举办上规模、高水平、有特色的高中学校。

３. 加大投融资体制改革，大力扶持高中教育。充分考虑当地群众的经济承受能力，逐步降低接受高中教育个人分担比例。鼓励有条件的高中积极推行“学校贷款、财政贴息、学校还本”的资金筹措机制。……