霍科

公益法律服务与一般法律服务的主要区别在于非营利性,即不以盈利为目的,注重和追求法律服务的社会效果而非经济利益。总体来说,目前我国公益法律服务体系还处于摸索阶段,各种模式并存。该文鉴于河北省农村法律服务需求日益增大与农村法律服务资源不足、农民对市场化法律服务承受能力差的现实,并借鉴各地先进经验,建议在县一级逐步推广三级公益法律服务模式。

法律服务;法律援;公益法律服务体系

1.农村公益法律服务体系建设的目标和指导原则

在当前和今后一个时期,农村公益法律服务体系建设的目标任务是:以政府为主导,广泛动员社会力量参与,努力建设结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、覆盖整个农村地区的公益法律服务体系,以切实保障广大农民群众享有知晓法律常识、获得基本法律服务的权益。

构建农村公益法律服务体系应注重把握四个指导原则:政府主导原则。政府是基本社会公共服务的提供者。公益法律服务的性质决定了政府必须承担对农村提供基本法律服务的责任。满足基本需求原则。公益法律服务毕竟是市场化法律服务的补充,应定位在满足广大农民群众最基本的法律需求上,集中有限的资金和力量着重解决农村组织和农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。社会力量广泛参与原则。在推进农村公益法律服务体系建设的过程中,政府一方面要切实发挥主导作用,另一方面要组织动员社会力量积极参与公益法律服务,努力实现农村公益法律服务体系组织形式的多样化和服务主体的多元化。……