【摘要】随着我国城市建设的不断发展和完善，加之社会经济的发展，交通问题成为人们日渐关注的焦点。而前些时间郑州市对于路边停车位的取消更是在公共停车管理界引起轩然大波，人们也进一步开始考虑公共管理视角下政府在城市交通管理中的相关职能问题。正确认识政府在公共停车管理方面应该发挥怎样的作用、处于何种地位，对于更好地进行城市建设起到至关重要的作用。

在城市机动车化的过程中，城市停车管理是公共管理部门不可忽视的行政问题之一，随着社会经济的平稳发展以及人民生活水平的不断提高，当前郑州市的汽车持有数量急剧增长，道路交通也越来越拥挤，但相应配套的停车位问题却没有得到妥善的处理。相反，根据郑州市城市规划的总体部署，郑州市政府决定从2011年11月中旬起取消多半数路边停车位。由此愈演愈烈的“停车难”问题在给居民的出行带来不便、严重影响郑州市的道路交通的同时，也不利于郑州“畅通工程”的推进以及中原经济区的建设。因此，公共部门能否妥善处理好公共停车问题，不仅关系到郑州市道路交通的顺畅，也关系到整个郑州市社会经济的稳定发展，具有重大战略意义。

一、郑州市机动车及公共停车现状

根据国家统计年鉴：2010年年末全国民用汽车持有量达到9086万辆，同比增长19.3个百分点，其中私人汽车保有量多达6539万辆，增长率高达25.3%。据郑州市交通部的统计显示，郑州市的机动车数量在2000年至2009年10年间机动车增加90多万辆，2011年达到176.5万辆。……