【摘要】随着经济的发展和社会的进步，更体现了高等教育对我国经济和社会发展的重要性。教育政策是公共政策的一部分，其政策的制定必须从观念的转变、投资的多元化、机制健全、政策改进和资源调整等方面改进，本文对我国高等教育的发展做出简单分析，并在此基础上提出进一步完善我国高等教育的公共政策提出建议。

一、高等教育在公共政策的地位

教育是培养新一代准备从事社会生活的整体过程，也是人类社会生产经验得以继承发扬的关键环节。“十年树木，百年树人”揭示了教育的根本价值，教育是民生问题的关注重点，也是国家公共财政运行框架目标的‘基本层级。教育政策是公共政策的一部分，他是由政府及其机构和官员制定的，调节教育领域的社会问题和社会关系的公共政策。而高等教育在整个教育体系中占有重要地位，对其他各类教育的改革与发展起着导向作用。

二、高等教育的现状分析

（一）高等教育从“精英教育”向“大众化教育”转变

1999年我国实施高校扩招以来，全国普通高等学校从1998年的1022所增加到2009年的2305所，增长225.54%，普通高等教育学校招生数从108.36万人增至639.4932万人，在校生人数从340.87万人增至2144.657万人，全国招收研究生增加到510953人，在校研究生1404942人。高校的擴招不仅是数量上的发展，也是整个教育体系的最大变革，是政策的引导。胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：“优先发展教育，建立人力资源强国”是党中央在心的历史发展阶段下为更好的实施科教兴国和人才强国战略提出的新的最大战略目标。……