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当前烟草专卖制度面临形势和发展对策

2012-04-29张瑛

时代金融 2012年9期
关键词:烟草制度发展

【摘要】自烟草专卖制度施行以来,我国的烟草行业得到了快速的发展。然而随着我国市场经济体制的逐步完善、我国加入WTO以及反垄断诉求的日益强烈,烟草专卖制度也面临着各种各样的挑战和机遇。本文主要分析了当前烟草专卖制度所面临的各种宏观和微观环境,并预测其发展趋势和提出相应的对策。

一、引言

烟草专卖制度的实施对我国烟草行业注入了新的血液,不仅满足了人民的消费希求,保障了消费者的基本利益,同时也为国家增加了财政收入,增强了我国的经济实力。然而,随着时代的进步和观念的转变,烟草专卖制度开始受到各种外部和内部形势的挑战,急需进行改革,探索新的发展道路。

二、当前烟草专卖制度面临的形势

(一)宏观环境

1.逐步完善的市场经济体制

改革开放以来,我国开始从计划经济向市场经济转型。到目前,大部分行业已经完成市场经济体制的改革。但是烟草行业依然实行烟草专卖制度,实行行业垄断,这在一定程度上促进了行业的发展。但是从长远来看,是与我国市场大环境相背离的。

2.国家的反垄断呼声不断强大

2007年,《中华人民共和国反垄断法》正式颁布,并于2008年开始实施。在这样的背景下,作为国有垄断行业运行方式之一的烟草专卖制度受到了前所未有的冲击和质疑。

3.加入世贸组织后日益激烈的国际烟草市场竞争

在2001年加入世界贸易组织后, 我国烟草行业受到国际多个烟草公司的左右夹击。……

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