【摘要】随着我国电力事业的发展，电力施工企业对于劳务派遣和分包的应用频率逐年上升，但无论是市场还是运作都存在着一些缺陷。本文对劳务派遣和分包进行了简要介绍，并从四个方面对应用过程中存在的风险及控制策略进行了分析。

一、引言

劳务派遣和分包的特点是：用人单位“用人不招人”，派遣单位“招人不用人”，即由用人单位和派遣单位签订劳务派遣合同，派遣单位与劳务人员签订劳动合同，所以用人单位和劳务人员之间只是一种有偿使用的关系。在实行劳务派遣和分包的过程中，用人单位不仅要承担劳务人员在法律上所享有的一切权利，同时还要向劳务派遣单位支付劳动力使用费用，因此仅从表面上看，劳务派遣和分包制所产生的人力资源成本要高于企业直接招聘劳动力所需费用，但采用这种方法却能够有效保障企业用人的灵活性，可能发生的劳动争议也会随之大幅度降低。

近年来，我国电力施工行业迅速发展，劳务派遣和分包的使用频率也逐年上升，所针对的主要是替代率高、季节性强、对专业技术要求较低的岗位，从而确保电力施工企业劳动力使用的灵活性，在一定程度上降低人力资源成本。不过，劳务派遣和分包在我国的推广时间并不算太长，无论是市场还是运作都存在着一些缺陷。为此，新《劳动合同法》对劳务派遣分包进行了全方位的规范，电力施工企业在今后的工作中，也必须要对管理办法进行相应的调整，避免与法律规范产生冲突。……