【摘要】施工企业通过执行全面预算管理可以有效提升企业管理水平，增强其在市场经济中的抗风险能力，提升核心竞争力，但是具体实施过程中往往存在这样那样的问题，制约着企业的发展。因此笔者通过分析施工企业执行全面预算管理中存在的普遍问题，提出了相应的对策和建议，仅供参考。

受到金融危机的影响，国家通过宏观调控，扩大基建投资规模，从而拉动国内经济需求，在这种大背景下，施工企业通过执行全面预算管理来提升企业的管理水平，从而增强企业的市场竞争力，显得十分重要，这也是发达国家中成功企业管理积累的经验。国家在2010年4月出台的《企业内部控制配套指引》，在其中明确提出了全面预算的内容，这也进一步要求施工企业必须认真做好并执行全面预算管理。但是施工企业在执行全面预算管理时或多或少地存在着这样那样的问题，制约了企业的发展，因此剖析施工企业执行全面预算管理中存在的问题，探索问题的解决方案是当今施工企业立足市场经济，提升企业市场竞争力的当务之急。

一、施工企业全面预算管理概述

施工企业为了实现其制定的战略目标，通常会通过全面预算管理来对其进行的经营、投资或筹资活动进行科学合理的规划和测算，以预算的方式和标准，对一定时期内的过程进行控制、分析、调整和考核等一系列活动，全面预算管理就是这一系列经济内容及相关组成的有机体。……