【摘要】中小企业在我国经济和社会发展中扮演着十分重要的角色，对我国国民经济的发展做出了巨大的贡献。但是我国的中小企业在发展中存在许多问题，如筹资困难、管理不善、生命脆弱等，企业离不开管理，本文就中小企业预算管理中产生的问题进行分析并提出自己的一些解决思路。

常言道，凡事预则立，不预则废。在企业管理中全面预算管理是不可或缺的一种管理模式，全面预算面向的是在特定期间企业在经营活动、全部生产等的财务计划，全面预算是以销售预测为起点，实现企业目标利润为目的，从而对生产、成本及现金收支等进行预测，并编制预计损益表、预计现金流量表和预计资产负债表，反映企業在未来期间的财务状况和经营成果。实施有效的全面预算管理，可使企业提高战略管理能力，实施有效的监控与考核，帮助企业提升收入及节约成本。然而在我国的中小企业中，全面预算管理工作普遍比较混乱，其问题主要有以下几个方面：

一、预算编制依据不充分

企业的预算管理以实现目标利润为目的，以企业发展战略为指导。然而我国的中小企业的预算编制往往没有明确的发展战略做指导，易造成短期性行为；且企业预算编制的出发点不尽相同，没有全面性，不利于目标利润的实现。而且中小企业的预算管理多半经不起市场的检验，与实践活动脱节。这是由于我国的中小企业大多是私营企业，规模小，且管理者具有封闭心态，在这种情况下，各中小企业就如同鸦片战争前闭关锁国的中国，闭门造车，工作过于刻板，所编制的预算在实际工作中适应性和实用性不强。……