师佳 郝乔丽

【摘要】对新闻事业的社会控制与新闻事业的发展相辅相成，新闻事业的发展促进社会控制的改善，社会控制的改善为新闻事业发展提供了保障。本文试从社会控制的原因、措施及效果上，结合新近发生的事例探讨新闻事业的社会控制，并提出相关建议。

【关键词】社会控制新闻事业上层建筑

对新闻事业的社会控制,是社会上的利益集团、思想观点、文化传统等对新闻事业所施加的影响，目的在于约束和限制新闻传播活动，使传播内容更符合施控者的利益。

一、社会控制的原因

新闻的属性和功能决定了它离不开社会控制，为了保护公众权利和国家利益，就必须对新闻自由实行进行有效的社会控制。社会控制的主要原因包括：

1、新闻自由本身的要求

世界上没有绝对的自由，新闻自由也是如此，没有约束的新闻自由是不会长久的。如自由资本主义时期，在商业利益的诱导下，黄色新闻泛滥，利益吞噬了良心，最终导致报业的信任危机。可见，绝对的新闻自由是不存在的，要想确保新闻自由的正常行驶，必须对新闻自由进行控制，使新闻自由在不损害他人利益，不影响社会正常运行的基础上行使。

2、新闻事业作为上层建筑的根本要求

新闻事业具有双重属性，一是作为上层建筑层面的思想性；二是作为经济工具的经济性。但是，新闻的根本属性是思想性。新闻事业必须站在人民和国家的立场，为社会主义现代化建设服务。……