叶芳 余嘉强

【摘要】本文论述了信息化背景下高校校报在议程设置方面存在的问题，并指出，通过优化议题设置，高校校报能更好地实现其在高校舆论引导、弘扬新风、培育新人的功能。

【关键词】高校校报议程设置舆论引导

对我国高校校报而言，舆论引导功能是其“天然职能”。2005年，教育部下发了《关于进一步加强和改进高等学校校报工作的若干意见》的文件，文件明确指出：“高校校报是高校加强思想政治教育和开展新闻宣传工作的重要阵地，是传播社会主义先进文化和精神文明建设成果的重要载体。高校校报担负着在高校引导舆论、交流信息、弘扬新风、培育新人、维护稳定和繁荣文化、传承文明的重要使命。”

一方面，高校校报的性质决定了它必须具有鲜明的导向性和信息的权威性，必须坚定地宣传、贯彻党的理论、路线、方针、政策，必须具备办报的政治意识、大局意识和责任意识。另一方面，目前校报在舆论引导上缺乏有效的技巧。许多校报编者认为要把某个宣传主题作为议题“推销”给学校师生，只要把稿件放在尽可能醒目的位置，把标题字号尽量放大就大功告成了。可实践结果告诉我们，事情远没有这么简单，很多我们强烈希望校报读者关注的议题，放在头版头条，字号大大的，读者却看也没多看一眼，更遑论成为引导师生思考、引领舆论导向的议题了。随着高校校园网络的日趋普及，报纸的新闻信息传播优势开始消退，注意力分散，影响力减弱，有效传播的难度加大，校报的生存空间受到挤压。……