陈岚

〔摘 要〕针对电子政务公众参与行为的特点，结合技术接受模型和理性行为模型以及信任理论构造出电子政务公众参与模型。对概念模型中的潜在变量进行操作化定义，构建其观察变量，并设计相应的调查问卷进行数据收集，对调查数据进行模型验证分析，最后根据实证研究结果提出了提高电子政务公众参与度的建议。

〔关键词〕电子政务；公众参与；TAM；TRA；信任

随着计算机网络技术和现代通信技术的飞速发展，各国不断推进电子政务的建设。Gartner[1]认为电子政务是政府等公共部门利用互联网和信息通讯技术来改善其对内和对外的关系，从而实现政府服务的优化和连贯性，增加公众的参与程度，达到改善治理的目的。因而，电子政务得到公众的普遍采纳和真正使用是实现其预期价值的前提。如果电子政务建成后并没有公众访问、使用，则无法发挥其作用，无法实现电子政务服务目标。电子政务的公众参与是公众对电子政务的评价和认可，是电子政务能否提供高质服务以满足公众需求，实现电子政务服务的关键所在。

1 电子政务公众参与模型构建

1.1 模型构建的理论基础

1.1.1 理性行为理论和技术接受模型

对于信息技术的用户接受方面，已有很多学者进行了研究。理性行为理论[2]（Theory of Reasoned Action，TRA）是由美国学者Fishbein和Ajzen于1975年提出的，是研究人类行为最有影响力的理论之一。该理论认为一个人执行某项行为是由他的行为意向决定的，行为意向是由个人对所要执行的行为的态度和主观规范共同决定的。……