夏丹

摘要：随着社会的发展与进步，我们越来越关注规划环评工作方法的改进，规划环评工作方法的改进对于现实生活中具有重要的意义。本文主要介绍规划环评工作方法的改进的有关内容。

关键词； 规划；环评；工作；改进；方法；问题

Abstract: With the development and progress of society, we are increasingly concerned about the improvement of the working methods of planning EIA, the improvement of the working methods of planning EIA has important implications for real life. This paper describes the planning the improvement of the working methods of the EIA.Keywords; planning; EIA; work; improvement; methods; problems

中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号：

引言

规划环评是指对政策、规划及其替代方案可能产生的环境影响进行规范的、系统的综合评价，并把评价结果应用于负有公共责任的决策中。它是为了针对项目环评的缺陷而提出的。项目环评自20世纪60年代在西方发达国家提出并实施以来，在控制和减少环境污染和生态破坏方面发挥了重要作用，但是其不足也日益明显。建设项目处于整个决策链（战略—政策—规划—计划—项目）的末端，因此项目环评只能做修补性的努力。对单个项目的认可或否决，并不能影响最初的决策和布局。而环境问题在人们着手制定政策、规划时就已经潜在地产生了。

一、现有规划环评工作中存在的问题与不足

1.1 难以应对复杂的规划体系的需要

《环评法》中提出了规划环评的评价对象———土地利用规划, 区域、流域、海域开发规划和工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等10 类专项规划。并且为配合制度的实施, 环保部门颁发了《编制环境影响报告书的规划的具体范围(试行) 》和《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围(试行) 》。然而与错综复杂的规划体系相比, 还是难以实现良好的对应关系, 导致了在实际操作中缺乏清晰的指引。……