冯志峰

(中共江西省委党校　江西　南昌　330003)

一、问题的提出

自2011年10月至2012年7月，31个省(市、区)党委相继召开了党代会，确定了今后施政的“路线图”。毛泽东曾经说过，“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”历史实践证明，“改革开放后中国现代化取得巨大成就的第一推动力，首先应该归功于政治领导的作用。”[1]领导干部的选拔，特别是党的高级领导干部的培养，直接关系党的执政地位是否稳固，关系国家能否长治久安。

本轮党代会换届选举，共产生404名省(市、区)委常委人选。这既是为培养执政党高层领导力量而作的战略性组织准备，也是为贯彻“十二五”规划而进行的统筹安排。

通过对本轮省委常委的简历进行归纳分析，可以提炼出新任常委们的群体特征，归纳出高级领导干部成长规律，进而用于指导干部人事任用制度改革，大力培养“坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献”的领导干部，造就推动科学发展的骨干队伍，积极推动经济社会科学发展。

二、研究设计

此次调查研究主要从如下方面展开。

调查时间的选取。时间上选取自2011年11月至2012年7月为调查时间段，对该期间当选的省(市、区)委常委进行统计分析。 研究目标的定位。立足于省(市、区)委常委统计相关数据的基础上，分析省委常委的成长轨迹，着力提炼省委常委角色的共性，寻求探索科学培养领导干部的科学机制。

调查内容的确立。31个省份共选出404名省(区、市)委常委，本研究力求从省(市、区)委常委年龄、性别、地域、专业和任职经历等方面进行交叉综合分析，立体式考察省委常委群体的角色特征。……