张德华，周慧秋，娄 厦

粮食安全与国家安全有着必然的密切联系，粮食资源已成为一种国家战略资源。在中国，粮食的战略地位将更为突出，中国要以世界7%的耕地养活占世界22%的人口，这对任何国家来说都是一道永恒的难题。破解中国粮食安全问题，不可一蹴而就，要做好打持久战的准备。粮食增产是中国一项长期任务，未来中国将面临供、需两方面的巨大压力。一方面，中国人口正以每年1000万人的速度在递增；2011年末中国城镇化率已达51.27%；加之生物能源崛起以及饮食结构升级都不可避免的对粮食需求量增加；另一方面，中国的耕地面积到2009年减少到了1.217亿hm2，已逼近“18亿亩”耕地红线；从2000年至2009年中国年均受灾面积高达4615.66万hm2；加之世界市场波动都向粮食供给施加压力。这一双重压力中国必须面对，所以中国政府不断实施扶持“三农”的优惠政策，保证粮食生产，以确保国家的粮食安全。从2004年至2011年中国粮食产量由46946.9万t上升到57120万t，实现了粮食产量“八连增”，在增产当中粮食主产区起到了主要拉动作用。黑龙江省作为全国最大的商品粮基地，其产量拉动作用更为突出。黑龙江省粮食增产贡献率在2009年高达60.61%，粮食产量2010年达到了5013万t，迈上了“千亿斤”粮食产能的台阶；2011年粮食产量更达到了5570.5万t，使“千亿斤”粮食产能得以巩固。因此，黑龙江的粮食丰收为全国的粮食丰收奠定了坚实基础，全国粮食“八连增”也打上了明显的龙江印记。

但是，在增产背后，更需要关注黑龙江省粮食生产的可持续性。……