杨昌明，刁运华 ，柏 凡，魏红军，邝声耀

（1.四川省畜牧食品局，四川 成都 610041；2.四川省广元市畜牧食品局，四川 广元 628000；3.四川省畜牧科学研究院，四川 成都 610066）

应日本、韩国有关方面邀请，四川畜牧考察组于2012年9月分赴两国进行了为期10天的考察交流。考察组先后与日本住友、韩国西杰株式会社就扩大进口饲料氨基酸贸易进行了深入交流，参观了大阪府民牧场、爱知县农科院畜牧研究所等单位，对两国畜牧业的现状、特点、发展趋势有了较全面了解，对四川省推进现代畜牧业发展有一定启示。

1 日本、韩国畜牧业现状

1.1 畜牧业基础地位突出，政策扶持力度大 日、韩两国人多地少，发展畜牧业饲料原料大部分依赖进口。两国政府高度重视畜牧业发展，把畜牧业作为保障食物供给、提高国民体质的一个基础性战略产业来抓，注重畜产品的适度自给。日本在二战后实施了“一杯牛奶强壮一个民族”的战略，把牛奶生产放在与大米同等重要的地位，人均年消费牛奶60多千克，二战后出生的年轻人身高平均增长了10厘米。近年来，随着社会的发展，两国进一步加大了对畜牧业的扶持力度。一是畜牧业的补助从原来畜禽生产扶持向基础设施建设、农机设备购置、排泄物治理、牧草种植、饲料生产等领域拓展，补贴可达总额的50%～70%。二是实行价格补贴和信贷、用电优惠政策。日本70%以上农产品的价格受政策支持。肉、奶制品实行“价格稳定工程”，“价格稳定区”一般高于市场的均衡价，由此而产生的亏损，一部分由进口征税来弥补，另一部分则转入公共财政预算。……