刘 畅，周璇璇，刘飞虎

（西南政法大学 法学院，重庆401120）

重庆户籍改革背景下农村征地补偿现状的调研
——以渝北区金果社区和宝圣南路社区为例

刘 畅，周璇璇，刘飞虎

（西南政法大学 法学院，重庆401120）

重庆市于2010年8月1日开始正式启动实施了统筹城乡户籍制度改革，此次改革是几十年来我国户籍制度改革规模最大、配套制度设计最完善、影响最深的一次。为了探究重庆市户籍制度改革背景下农民土地补偿的真实情况，我们深入重庆市渝北区金果社区和宝圣南路社区，走访社区居委会和采访社区居民，了解到了相关的情况。基于此，对统筹城乡户籍改革征地补偿问题进行分析，从解决农村土地问题方面着手，提出关于如何推进户籍改革的建议。

户籍制度改革；农村土地；补偿现状；农转非

一、引言

近年来，国家和地方为了加快城乡统筹发展的步伐，出台了一系列政策法规，其中就有2009年2月国务院发布的《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》。重庆市于2010年8月1日开始正式启动实施了统筹城乡户籍制度改革，此次改革是我国几十年来户籍制度改革规模最大、配套制度设计最完善、影响最深的一次。黄奇帆市长指出，户籍改革中要脱掉农村承包地、宅基地、林地“三件衣服”，这三件衣服的核心就是土地。①资料来源：http://paper.dzwww.com/ncdz/data/20100812/html/3/content_2.html。

我们以重庆为范本，研究户籍改革制度下的农村土地征收现状，思考如何完善相关制度，解决农民对土地的依存问题，利用土地制度与户籍制度的互动关系，从而推进户籍制度改革。……