蒋先福，薛 啸

（湖南师范大学，湖南 长沙 410081）

程序化法治及其在我国的实现

蒋先福，薛 啸

（湖南师范大学，湖南 长沙 410081）

程序化法治作为程序化和法治化有机结合的一种样式，反映了人类社会法治文明进化的一般规律及其趋势。直面我国“重实体，轻程序”的历史和现实，探讨程序化法治在我国的实现，是当代中国法治理论与实践面临的一个十分紧迫的时代课题。就其程序化法治的现代表现而言，它除了指诉讼行为的程序化和法治化之外，还包括诸如选举行为、立法行为和执法行为等方面的程序化和法治化。概而言之，程序化法治是一个涉及面非常广泛的概念，尤其是在国家这个社会共同体产生后，人们试图通过严格的程序规范并约束国家的公权力，有效维护个人的私权利，成为法治国家建设所面临的一个新难题，同时这也是关乎法治国家能否真正实现的关键。

法治；程序化；实现

当代中国正在朝着法治国家的目标迈进。然而，我们所企求的理想法治是何种状态的法治？以及我们遵循何种路径达至理想法治的目标？这似乎是任何国家在思考法治建设问题时都不应回避的。本文试图循着程序化法治的由来及其趋向的思路，对程序化法治在我国的实现略陈管见，以求教大方。

一

“程序”一词在现代汉语中，通常被解释为“事情进行的先后次序”，或“按时间先后或依次安排的工作步骤”。程序法则是纳入法律调整范围的程序，亦即对人们进行法律行为所必须遵循的法定方式、步骤、顺序和时限要求的规定。……