近年来，天津市东丽区民政局文明创建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以 “以民为本，为民解困、为民服务”为宗旨，以依法维护和保障人民群众基本生活权益为主线，以提高民政工作整体水平为目标，紧紧围绕服从和服务于经济发展、社会稳定的工作大局，解放思想、开拓创新，突出重点，整体推进，使民政重点工作不断突破，队伍建设不断加强，整体水平不断提高，各项工作取得显著成效。先后被国家民政部命名为 “全国婚姻登记规范化单位”和 “全国农村社区建设试验区”；被天津市综治委命名为 “综治工作平安示范单位”；被市政府残工委命名为 “残疾人工作先进单位”；被市民政局命名为“民政系统信访工作先进单位”和“民政系统文明窗口”；被区委、区政府命名为 “政法工作先进集体”、“政法综治工作先进单位”、 “政法系统先进集体”、 “信访稳定工作先进集体”、 “政法系统信息先进集体”、 “普法创先和法制区县创建工作先进单位”等荣誉称号。1999年至2008年，连续被市文明委命名为 “文明单位”和 “文明行业”荣誉称号。

健全健全组织机构，夯实创建基础

为全面推动东丽区民政局文明创建活动的开展，成立了创建活动领导小组，形成了 “主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全局干部职工人人参与”的工作格局。几年来，该局把党风廉政建设和文明创建活动与业务工作同安排、同部署、同落实，取得了显著成效。与此同时，还进一步规范了民政重点工作程序，明确了办理要求，建立健全了文明创建活动的运行机制。

多年来，该局领导班子团结协作、务实廉政、坚持民主集中制，重大问题集体研究，民主决策，干群关系融洽、人际关系和谐。同时，为了突出文明创建活动和工作特色，将科室职责和工作内容、服务项目和党员干部的承诺书通过电子大屏幕、公示栏等形式向社会公示，增加了工作的透明度。

落实学习考核制度，增强创建氛围

局党组该度重视文明创建活动，始终坚持把学习中国特色理论和“三个代表”重要思想、学习和实践科学发展观列为首要任务，把加强思想道德建设作为文明创建活动的中心环节，纳入工作重点和干部职工年度考核的重要依据，使创建工作年初有计划、平时有落实、年终有总结。几年来，通过采取多种途径和方式，组织干部职工学习政治理论、学习相关政策业务知识和现代管理知识，进一步提高干部职工的政治理论水平和综合能力水平，增强为民服务的本领。

开展主题实践活动，丰富创建载体

坚持用社会主义核心价值观引领学习文化建设。一是建立了图书阅览室、文化体育活动室等，开展丰富多彩的职工业余文化活动，增强干部职工体质；二是开展学习型机关创建活动，采取 “走出去、请进来”和举办专题报告会、政策宣讲及讲座等方式，对干部职工进行文明礼仪、公民道德、哲学知识学习和教育活动，提高干部职工文明程度；三是组织开展民政法规政策和业务知识讲座与培训，提高干部职工的业务水平和工作能力；四是组织开展纪念建国六十周年和建党九十周年 “学党史，唱红歌，读红色箴言”系列活动，增强干部职工爱党、爱国、爱社会主义的感情；五是配合区综治办等部门开展反邪教、反毒品宣传活动，教育干部职工遵纪守法、崇尚科学，反对邪教的意识。

创新民政工作理念，推进创新发展

一是为困难群众办实事，社会救助力度进一步加大。近年来，严格落实各项救助政策，积极为困难群体搞好服务。2010年，为让全区人民共享经济发展的成果，东丽区制定出台了包含3大类66小项内容的 《东丽区社会保障和救助体系》，形成了集保障、救助、优抚于一体的惠民体系。截止2010年底，全区共有20500余人 (次)享受到医疗救助、教育救助、住房救助、临时救助和生活补助等各类救助政策，为此政府累计投入资金近3000余万元。

二是更新发展思路，为老服务能力进一步提升。近年来，狠抓民心工程项目的落实，一批老年服务设施相继建成。2010年底，区养老中心建设并投入使用，首批集中供养的60名五保老人已入住养老中心，目前社会入住老人已陆续进住；建成社区老年日间照料服务中心3个；新建民办养老机构2所，新增床位300张；落实老年人生活补助政策，已为3786名80周岁以上老年人发放生活补助金1200余万元；为分散供养的五保老人发放供养金51万元；为百岁老人发放营养补贴金5万元，为全区65岁以上老年人办理免费乘车卡36202张。

三是贴近实际支持国防， “双拥”各项工作成效显著。不断总结“双拥”工作的经验做法，积极探索“双拥”工作新思路，并依托有利条件，健全完善了十大双拥工作体系，并在全市首创了 “四个一”活动载体，即一团 (双拥艺术团)、一协会(女企业家拥军协会)、一中心 (拥军法律服务中心)、一基地 (武警医学院大学生实践基地)，使东丽区社会化拥军工作得到进一步加强。

四是创新和谐社区创建举措，基层民主建设得到发展。积极推进基层民主建设，配合组织部开展了村 “两委”主要成员的培训活动；与区文广局合作完成了 “十大民心工程”之一的社区图书室援建项目，共援建村居图书室97个，图书14．55万册，实现了村居图书室援建全覆盖，区财政投入资金117．3万元，民政部匹配资金80万元；积极打造政民互动通道，投资23万余元，为49个社区配备了电脑，率先在全市实现社区信息化硬件设施建设；开展志愿服务活动，2010年以来，在全区招募社区和 “关爱玉树学生”志愿者2万余名，并以志愿者协会名义开展了多种形式的志愿服服务活动。

五是依法管理社会事务，管理服务水平得到新提升。依法完成对101个社会组织的年检工作，合格率达98%以上。第一，组织开展了新社会组织的创先争优活动，完成了对社会组织中党组织建设情况的调查工作，并已在60%以上的社会组织中建立了党组织。第二，深化殡葬丧俗改革，举办了 《天津市城市管理规定》启动仪式暨文明共祭和“都市文明、社区共祭”活动，引导逐步向文明现代的祭扫方式转变。清明期间组织志愿者深入区及殡服机构，开展志愿服务活动。对殡葬市场进行联合执法检查工作，销毁一批封建迷信用品，净化了东丽区丧葬市场环境。第三，严格执行婚姻法律法规，依法做好婚姻登记管理工作，2010年共办理结离婚登记3379对，补发、出具各类婚姻证件证明754件，办理收养登记20件，登记合格率100%。创新服务方式，倡导婚事新办，组织集体颁证仪式两次。第四，加强福利企业管理与服务，积极维护残疾职工的合法权益。同时还严格落实安全生产制度，定期进行督促检查。全面维护残疾职工的合法权益，残疾职工工资与各类保险等权益保障全部得到落实，未出现残疾职工集访或进市访现象。