□闫新华，席俊芳

( 运城广播电视大学，山西 运城 044000)

学校制度文化作为学校文化的重要组成部分，有形的制度与无形的价值的有机结合是其主要特色，具体表现为，制度是制度文化的有形载体，制度文化则通过无形的价值在学校的诸多领域体现出来,并通过约束、规范和激励等途径推动学校各项工作的开展，促进办学目标的实现。

一、新时期市级电大加强制度文化建设的必然性

一是新时期实现文化立校，建设开放大学的战略需求所决定的。加强内涵建设、建设开放大学是新时期电大面临的主要任务，也是电大转型发展、跨越发展的重要契机。建设开放大学一方面要进行框架体系和相关制度设计，另一方面要充分调动广大教职工的积极性，而这两方面的任务在很大程度上要靠发挥制度文化的功效来完成。实践证明，制度文化建设是学校规范管理，加强内涵建设的基础和前提，只有制度文化建设搞好了，学校所倡导的精神文化才能在学校成员身上得到切实的内化，才能进一步调动广大教职工的积极性和创造性，为开放大学的建设奠定良好的基础。因此，电大要实现文化立校，除了加强物质文化建设和精神文明建设外，还必须高度重视制度文化的构建。

二是由电大的特色和市级电大在电大系统的地位决定的。广播电视大学作为我国远程教育的主力军，是由中央电大、省电大、市级电大和县级电大教学点组成的办学系统，对我国远程教育的发展发挥着示范作用。……