地方政府融资平台的法律审视

2012-04-12王晔

湖湘论坛 2012年1期

关键词：融资

王晔

(中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南长沙410006)

地方政府融资平台的法律审视

王晔

(中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南长沙410006)

地方政府融资平台公司在运行过程中，出现了行政化倾向，公司董事往往由行政官员兼任。由于行政官员不具有管理企业的经验，加之其行政背景，导致公司的治理结构高度行政化。同时，平台公司目前还面临着担保风险和偿债风险。应当分类清理融资平台，撤销不具有稳定经营收入的公益性融资平台公司。对于具有稳定性经营收入的公益性项目融资平台、非公益性项目融资平台，应当着力规范平台公司的治理结构，落实出资者的出资，以经营业绩为导向，完善董事的选任和评价标准。

地方政府;融资平台公司;法律治理

随着我国宏观经济政策的趋紧，以及房地产市场的降温。地方政府负债，尤其是地方政府融资平台负债风险，日益引起理论与实务界的关注。从目前地方政府融资平台的形式来看，它主要体现为国有独资公司或国有控股公司。平台公司独特的国有企业治理结构，加之其担负的融资任务，使得平台公司面临了诸多风险。本文拟从法律治理的角度，来谈谈融资平台公司的法律风险及其控制。