刘振华

（湖南警察学院，湖南 长沙 410138）

我省旅馆业治安管理的现实困境与社会管理创新

刘振华

（湖南警察学院，湖南 长沙 410138）

旅馆业在促进地方经济发展和为人们提供休闲娱乐方面发挥了较大作用。但是，旅馆业中各类案件和事故频发，社会丑恶现象屡禁不止，已成为社会关注的焦点和评价社会治安的“晴雨表”。公安机关虽然采取了诸多措施加强旅馆业治安管理，但由于相关法律法规不完善，公安机关的警力不足等因素的影响，致使旅馆业治安管理难以取得理想的效果。为突破旅馆业治安管理瓶颈，公安机关必须创新旅馆业治安管理理念和模式，通过落实旅馆业实名登记，强化治安检查，加大培训力度，建立旅馆业考评机制等创新措施，进一步加强旅馆业治安管理，促进旅馆业健康有序发展。

旅馆业；治安问题；困境；理念；模式；创新

旅馆是已经办理或者暂未办理《特种行业许可证》，向社会公众提供住宿服务的宾馆、饭店、旅店、招待所、家庭旅馆、酒店式公寓等经营场所，以及向社会提供记时休息或者住宿服务的洗浴、度假等经营场所。[1]随着人财物的大流动，旅馆业发展十分迅速，截止到2012年4月，全国有旅馆经营单位44.3万多家，我省有1.3万多家，旅馆业对促进地方经济发展起到了重要作用。[2]但是，旅馆业中治安案件、刑事案件和治安灾害事故频发，社会丑恶现象也屡禁不止，旅馆业已成为社会各界关注的焦点和评价社会治安的“晴雨表”。……