梁燕君

“蔬菜傍农药，陈米着靓妆，面粉兑尿素，海鲜泡甲醛，硫磺熏银耳，激素喂甲鱼，火锅添罂粟，矿油喷饼干。”虽然我国不断加大食品安全监管力度，把打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动作为规范市场秩序的重点，但“从农田到餐桌”的食品产业链条中却依然存在着不少的问题。

一、食品安全问题的危害

我国农产品滥用违禁农药、兽药、有害添加剂未得到有效遏制，残留超标问题突出。2002年，农业部检测20660个样品，氯霉素在鸡肝、牛奶中的超标率为9.16%和3.12%；青霉素在牛奶中的超标率为8.64%；瘦肉精在猪肝超标率为6.34%，我国从未批准生产使用的禁用药物卡巴多在猪肝和鸡肝中的超标率分别为13.23%和36.0%。目前在我国1200条河流中，850条江河受到不同程度的污染，130多个湖泊和近海区域都不同程度地存在富营养化问题，畜禽养殖业环境严重污染造成的包括动物疫病和人畜共患性疾病等生物性危害日益突出。

在食品生产加工领域则表现为食品生产单位多、小、散、乱。100多万食品生产单位约70%是10人以下的家庭小作坊，大多不具备生产合格食品的必备条件；小企业、小作坊加工设备落后、从业人员素质低，管理制度和生产标准形同虚设，掺杂使假、以次充好、滥用添加剂、用非食品原料甚至使用有毒有害原料加工食品等情况相当普遍。

在阜阳奶粉、龙口粉丝和四川泡菜等食品安全案件被陆续曝光之后，日本、美国、香港、澳门等国家和地区相继采取设限措施，使我国食品出口遭到挫折。……