杨 灿

(西南大学政治与公共管理学院，重庆 400715)

自二十世纪80年代后期，尤其是90年代初，中国农民的大规模跨区流动——即“民工潮”日渐成为令人瞩目的社会现象。近年来，农民工劳动就业问题成为国家关注的重点，也是三农问题的重要内容。但是，随着社会的进步，科技的发展，农民工就业出现了许多障碍，大量农民工失业，陷入了生活的困境，成为社会弱势群体。

一 农民工劳动就业现状

1.农民工群体的特点。

(1)基数大。

目前，我国农村外出就业的农民工已超过1.3亿人。农民工数量非常多，占据总人口的十分之一以上，农民工分布在全国各地，到处都是他们的身影，全国大中小城市，甚至国外都有农民工的存在。除了进城农民工之外，还包括乡镇企业的农民工，全部加起来，农民工的数量至少超过两亿，数量之大，前所未有。

(2)流动性强。

由于农民工不像国家机关工作人员，有固定的行政编制，所以农民工的流动比较任意，哪里能够找到劳动就业的机会，他们就奔向哪里。许多农民工在流动中，都靠老乡和朋友帮带或介绍，尤其是一些年轻人，基本上都是靠亲戚和朋友带出去，帮忙找工作。由于劳动就业不固定，他们经常换工作和地方，使得农民工群体经常出现朝一个地方涌去的状态，流动性较强。

2.农民工劳动就业的特点。

(1)以体力劳动为主。

农业是典型的体力劳动行业，农民是我国最大的体力劳动群体，农民工进城，主要从事体力活，干着城市居民不愿意干的最脏、最累、最繁杂的工作。……