张林静

（河北省教育科学研究所 评价部，河北 石家庄 050061）

一、基础教育质量监测工作背景

基础教育决定着一个国家的公民素质，人才质量是国家竞争力的核心要素。世界各国政府及国际组织都高度重视基础教育，并通过国际测评项目来了解各国的基础教育质量情况，如经济合作与发展组织（简称OECD），为了监控各成员国的基础教育质量实施的国际学生评价项目（简称PISA）；国际教育成就评价协会（IEA）主持的“国际数学与科学研究趋势”简称TIMSS。世界各国和地区也将建立基础教育质量监测体系作为提高基础教育质量的重要举措，如美国、日本、法国、加拿大、新西兰、芬兰、中国香港等。改革开放以来，我国基础教育得到快速发展，“两基”攻坚的基本完成，基础教育进入内涵发展阶段，由注重规模转向注重质量，教育质量在我国引起了高度重视，胡锦涛总书记在2010年全国教育工作会议上讲到“全面提高教育质量，对建设教育强国、人力资源强国意义重大。要把提高质量作为教育改革和发展的核心任务……树立以提高质量为核心的教育发展观”。“把提高质量作为教育改革和发展的核心任务”被正式写入《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

2007年9月，由中央编办批准，教育部依托北京师范大学，成立了基础教育质量监测中心（以下简称中心），负责我国的基础教育质量监测工作。中心依靠北京师范大学的优势资源，整合全国各优秀师范院校、科研机构的知名专家和专业技术力量，组成了一支包括心理学、课程与教学、管理与评价、教育与心理测量等众多国际、国内专家组成的专兼职相结合的专家团队，在全国开展基础教育质量监测工作。