吴建华 潘毅文

(西南大学 历史文化学院 重庆 400715)

二战期间，日本科学政策一直服从和服务于军部战争需要，是日本军国主义者的重要工具。国家和民间的各种科学研究机构，均根据军部的需要置于政府的直接控制之下。在这一阶段，日本科技发展战略的最大特点就是如何将科学研究、科学技术军事化，是一种畸形的科技政策。随着日本战败投降，国民经济陷于全面崩溃的边缘，摆在政府面前的首要问题是解决生存和温饱问题。但是，战后初期的日本人较早认识到经济的振兴与自立，必须依靠科学技术，日本要缩小由于战争与欧美隔绝所造成的科技水平与国际水平的巨大差距，就必须尽快制定和创立具有本国特色的科技战略目标以及科技决策模式。

一、恢复战争中被迫中断的科研活动

战后初期的日本几乎是一片“废墟”，经济凋敝、秩序混乱，因此国家不可避免地将增产粮食、保健和卫生等保障生存的工作放在首位。在这样的特定历史背景之下，日本政府还来不及制定独立的科技发展战略，更何况此时的日本政府还受制于美国占领军。从1945年8月26日美国军队进驻日本，到1952年“旧金山和约”生效，日本一直处于美国占领军的统治之下。美军依据当时联合国对日方针的“非军事化、民主化和自主的和平经济”三原则，对日本战时延续下来的科研体制进行了大刀阔斧的彻底改造。

占领军发布了一系列修改有关军事研究的法令和撤销有关研究机构的指令，涉及的范围相当广泛。……