朱芳金

对我国建立官员财产公开制度的几点思考

朱芳金

官员财产公开制度是指法定范围内的国家公职人员依照法定的期限和方式向有关机关申报自己财产并向全社会进行公开，接受有关监督机关和公众检查的法律制度。官员财产公开制度事实上是一种社会公共财产的监测制度。公职人员由于特殊的身份，取得了支配公共财产的权力，只对公共财产进行监测，无法有效防止公共财产流向个体财产。只有建立公职人员的个体财产监督制度，即建立官员财产公开制度，才能从源头上遏制公共财产非正常地流向官员个人财产。

官员财产公开制度是有效遏制腐败现象发生的最有力措施之一，它使公共财产公开、透明，让公共财产在阳光下运行，保证公共财产不能通过非正当途径流向个体，从而有效遏制腐败。因此，官员财产公开制度被誉为“阳光法案”。目前我国日益严重的腐败侵蚀着社会肌体，瓦解着权威和社会秩序的基础，面对社会公众的质疑，以及基于民主政治发展的需求和权力接受社会监督的必然，我国建立官员财产公开制度是大势所趋。公众要求建立官员财产公开制度的呼声愈来愈烈，特别是2009年1月1日新疆阿勒泰地区纪委公示新任55名副县级官员个人财产公开申报部分，这一举措被誉为建立官员财产公开制度的“破冰之举”；之后，社会公众给予相当大的关注，对建立官员财产公开制度也抱有更多的期待。……