张 磊

(长江大学园艺园林学院， 湖北 荆州 434025； 湖北省宜都市王家畈镇人民政府，湖北 宜都 443300)

汪发元

(长江大学管理学院， 湖北 荆州 434023)

宜都市集体林权制度改革深化分析

张 磊

(长江大学园艺园林学院， 湖北 荆州 434025； 湖北省宜都市王家畈镇人民政府，湖北 宜都 443300)

汪发元

(长江大学管理学院， 湖北 荆州 434023)

为了探索林权改革深化的方法和路径，对湖北省宜都市近年来集体林权制度改革进行了调查分析。认为在深化宜都市林权制度改革的过程中必须坚持如下几个原则：尊重民意，切实维护林农利益；统筹并进，实现协调持续发展；落实政策，解除林农后顾之忧；因地制宜，确保改革符合实际。改革深化的具体措施有：加大政策宣传，加强组织领导；完善配套措施，加强流转服务；加强就业引导，做好林农转移；健全服务体系，做好协调工作。

宜都市；林权制度改革；深化分析

1 集体林权制度改革深化问题的提出

集体林权制度改革被誉为改革开放以来我国农村经济社会发展的第二次革命[1]，它不仅有利于加快林业现代化建设的进程，而且有利于推进农村小城镇建设。湖北省宜都市是我国集体林权制度改革的一个试点县市，同时也是湖北省林改中唯一实施“天保林”工程的县市。近年来，宜都市通过认真组织、规范程序、严格操作，截止到2012年底，共完成确权发证5.4万户、17.3万宗、7.67万hm2，在全国集体林权制度改革百县经验交流会上被誉为全国林权制度改革“百强县市”。虽然……