松辽委综合服务中心

作者：王海军，程祥吉，刘 伟

30载风雨兼程，30年奋发图强，水利部松辽水利委员会走过了30年的风雨历程。松辽委综合服务中心作为委机关事务工作的管理部门，多年来伴随着松辽委的发展壮大，不断调整思路、更新理念，紧紧围绕中心工作，以管理为基础，以服务为核心，以保障为目标，全面履行管理、保障、服务职能，为松辽委水利事业的可持续发展提供坚强基础支撑和后勤保障。

1 顺应改革形势 围绕中心工作 服务内涵不断丰富

现在的综合服务中心是在委院一体化管理时期的后勤服务公司基础上建立并发展起来的，1995年松辽委与东北勘测设计院分设之后，正式成立松辽委机关服务中心。服务中心成立之初，职能单一，规模较小，主要承担委机关房产、设备等基本的后勤服务职能。随着国家各项改革的不断推进、松辽委事业的发展壮大，后勤保障工作越来越受到委党组和全委职工的高度重视，对后勤工作提出了新的更高的要求和标准，要求后勤不仅要发挥基本的服务保障职能，更要成为践行“以人为本”理念的实践者，成为为职工全面自由发展创造环境的主要参与者，为职工舒心工作、开心生活、健康娱乐营造优美舒适和谐的环境。为顺应这样的改革和发展形势，服务中心的服务内容不断丰富，保障范围不断拓展，1995年之后，服务中心在原有职能基础上，又先后增加了安全保卫、车辆交通、政府采购、餐饮福利、对外投资管理等职能，成为为委机关及委属企事业单位提供全方位后勤服务保障的综合性机构。1998年服务中心财务独立，经费单独核算，并经国家编制部门批准，成为具有独立法人资格的公益性事业单位，2000年更名为“松辽委综合服务中心”。现在服务中心主要职责是：负责委机关的后勤保障和后勤服务工作，负责授权管理的国有资产运营工作，负责委机关办公楼及附属设施的物业管理工作，负责委本级和在长事业单位使用财政性资金固定资产采购及委本级固定资产实物管理工作，承担委机关工作人员有关福利工作，承担松辽委驻京联络处的日常管理工作，承办松辽委交办的其他事项。服务中心内设7个科，分别为：综合科、财务经济科、物业科、安保环卫科、交通科、设备科和福利科。服务中心机构职能的拓展、机构的调整，充分展示了十多年来后勤发展的巨大变化，体现了后勤服务多样化、精细化和规范化的发展理念，为中心的发展注入了活力，增添了动力，为服务中心进一步提升服务、保障、管理能力奠定了坚实的基础。

2 转变工作理念 强化服务意识 管理水平不断提升

服务中心在为委机关、委属各单位提供服务保障过程中，不断更新服务理念，改进服务方法，提升服务质量，在认真总结、借鉴、分析的基础上，提出了建设“五五型”后勤的理念，构建了一套务实合理的管理体系。

1）树立5种意识：大局意识、责任意识、服务意识、创新意识、节约意识。思想意识决定行为的方向，也决定行为的质量，服务中心在分析后勤工作的性质、特点、内容的基础上，强化了全体职工的5种意识，其目的是统一思想。

2）倡导5种服务：优质服务、高效服务、主动服务、真情服务、微笑服务。5种服务突出的是在服务中体现“以人为本”的理念，变被动服务为主动服务。日常管理要体现“细心、细致、细腻”，关键时刻要体现反应速度、保障措施、应对能力，概括起来就是“细微之处显素质，关键时刻看能力”。

3）突出5个核心：提高安全保障、优化办公环境、改善餐饮服务、加大节约力度、推进科学管理。这5个核心，也是服务中心做好后勤工作的着力点。抓安全主要从加大宣传，落实责任，完善制度，提高突发事件应对能力等方面入手。优化办公环境，主要以整洁、舒适、美化三方面为标准；在改善餐饮服务方面，主要是提供并倡导康饮食；加大节约力度，主要通过加大宣传、加强管理、节能改造等手段来实现；推进科学管理，主要是通过更新理念，调整机构，完善制度，规范管理来实现。

4）确保5个安全：机关安全、防火安全、饮食安全、交通安全、设备安全。后勤服务部门是机关办公区安全的首要责任部门，安全是服务中心开展各项工作的前提和基础，“安全第一”的意识始终贯穿于各项工作之中。

5）建设五型后勤：效能型、服务型、节约型、廉政型、和谐型。前面四个“五”是手段和途径，建设“五型”后勤则是我们的目标。好的理念加上辛勤的付出，就会有丰厚的回报，近年来服务中心的服务保障工作得到委党组及全体职工的高度认可。同时服务中心的工作也得到有关部门的认可，松辽委连续多年被省、市、区有关部门评为“交通安全工作先进单位”、“食品卫生先进单位”、“优良食品卫生管理单位”、“达标示范单位”、“防火先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”等。通过“五五型”后勤建设，将零散的后勤管理工作构建成一个目标明确、措施健全、重点突出的科学有序的系统，为服务中心一步提升服务、保障、管理能力提供了坚强的保障。

3 完善内部管理加强队伍建设自身实力不断壮大

工欲善其事，必先利其器，搞好后勤管理工作，提高服务保障水平，离不开领导的重视、各方面的支持、全体职工的监督，更重要的还是自身管理的加强、能力的提升、实力的壮大，不断提升自身实力是履行服务职责的重要抓手，是改进服务质量的基本手段，是提高保障能力的根本措施。多年来，服务中心在强自身、增实力方面，开展了多方面的工作，并取得了长足进步。

1）健全制度建设，推进规范管理。制度建设是后勤管理的基础，是科学管理的前提，更是后勤发展的关键。服务中心历届领导班子高度重视制度建设，结合实际工作，不断推进制度化建设。后完善出台了财务经济管理、合同管理、车辆管理、安全管理、物业管理、餐饮管理等规章制度，重点明确了服务的项目、内容、标准和质量等关键环节，基本形成了覆盖中心所有业务的权责分明、运行有序、严谨规范、科学合理的后勤管理制度体系，使各项后勤保障有法可依、有章可循，实现后勤保障工作规范、高效、有序运转。

2）坚持以人为本，加强人才队伍建设。“服务与发展”关键在人才建设。服务中心始终将队伍建设作为可持续发展的核心内容，坚持常抓不懈。服务中心成立之初只有职工30人，人员综合素质普遍偏低，提供的服务是以工勤为主的基础服务保障。随着业务范围的不断拓展和服务保障需求的提高，对服务人才队伍提出更高的要求，为不断提升职工综合素质和业务能力，服务中心高度重视人才队伍建设，一手抓人才引进，一手抓人才培养，职工队伍不断壮大，综合素质不断提升。截止2011年，中心在职职工发展到58人，其中高级职称9人，中级职称12人，高级技师3人，技师12人，提升了管理水平、服务质量和保障能力。

3）注重文化建设，推进后勤和谐发展。服务中心作为保障机关运转的服务部门，既是构建和谐机关的保障力量，又是构建和谐机关的建设力量，更是顺应时代的发展要求。服务中心积极发挥凝聚人心、服务职工、促进和谐、推动和谐发展的作用，坚持以党支部、工会、团支部为平台，大力开展以“服务”为核心的思想建设、以“平等”为核心的民主建设、以“奉献”为核心的作风建设、以“责任”为核心的廉政建设。结合中心工作实际，积极开展群众性精神文明建设，认真组织职工参加各项文体活动。服务中心多次被全国农林水利系统评为“和谐事业单位”、“模范职工之家”、“模范职工小家”等称号，党支部连读多年被评为“先进党支部”，团支部被省直工委评为“五四红旗团支部”等。内部管理的加强，自身实力的壮大，为服务中心进一步提升服务、保障、管理能力提供了有力的支撑。

多年来，综合服务中心按委党组的要求，在委属各部门、单位的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕委中心工作，以建设“五五型”后勤这条主线，努力建设一个工作效率高、保障能力强的组织，打造一支服务意识强、综合素质高的队伍，形成一套勤俭节约、自觉节能的长效机制，构建一个风清气正、廉洁务实的环境，营造一个上下同心、和谐共进的氛围，为松辽委水利事业的可持续发展提供坚强基础支撑和后勤保障。