[中共广东省委党校 广州 510053]

工业领域和工作场所的参与式民主
——卡罗尔·佩特曼对参与式民主实践途径的探索及其启示

□李鹏[中共广东省委党校 广州 510053]

自由主义对古典民主的改造和对公民参与的漠视不仅导致自由主义民主在20世纪70年代面临严重危机，也使民主本身失去了活力。为了应对自由主义民主的危机，卡罗尔·佩特曼主张民主的实质就在于公民参与，认为公民参与的实践应当由经济领域开始，并逐步向政治领域扩展，以实现一个完全民主化的参与性社会，标志着当代参与式民主理论的正式兴起。佩特曼的参与式民主理论引起了中外学界的高度关注，并对当代中国的民主实践提供了镜鉴。

佩特曼；民主；参与；自由主义民主；参与式民主；社会主义民主

一、自由主义民主的危机与参与式民主的兴起

在民主理论的传统中，参与一直居于核心地位。古雅典公民亲自参与决策、共同决定公共事务的城邦民主被认为既服从理性主义又服从经验主义的原则，长期以来就被视为民主理论与实践的光辉典范。近代以后，伴随着封建集权向以代议制为核心的现代民主的转变，普选制替代了有限选举成为代议制民主的基础，而工业化的发展提高了大众教育水平，随着识字率的提高，公民素养和政治认知能力日渐增强，市场经济消除了各种政治依附关系，培育了新型的社会关系和新型的公民，他们迫切地希望依靠政治参与的资格来实现社会承认，希望通过政治参与的行动来表达自己的意愿，维护自己的利益。……