[厦门大学 厦门 361005]

农村文化类公共服务的供给困境与供给路径选择

□耿旭[厦门大学 厦门 361005]

建设社会主义新农村是当代我国的重要历史使命，作为新农村建设内容之一的文化建设是农村地区发展的关键一环。没有农村文化类公共服务的充分供给，没有农民文化素质的提高，没有农村整体精神面貌的改善，就没有真正意义上的新农村建设。基于新农村建设的时代背景，回应基本公共服务均等化的现实要求，以农村文化类公共服务的供给现状为研究切入口，考察当前以政府为主导的农村文化类公共服务供给模式存在的问题，分析农村文化类公共服务存在供给困境的主要原因，并提出可供选择的供给路径，以期为提高农村文化类公共服务供给质量做出有益的探索。

文化类公共服务；供给困境；农村

引言

（一）问题的提出

党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大决定，力图通过建设社会主义新农村，发展农村社会事业、构建和谐社会。在此过程中，不断增加农村公共物品的供给以大力改善农村公共服务状况无疑成为重中之重。近年来，国家和地方政府的治理中心逐渐转移到农村，不断加大对农村建设的财政投入，提高公共物品的供给力度，完善农村公共服务体系。不可否认的是农村形势迅速好转，成为改革开放以来又一个全面发展的黄金时期，重要原因是政府空前重视农村的公共服务建设[1]。

然……