郭占明

(新华通讯社，北京 100803)

大学组织文化模式研究与大学行政管理联系起来，可以从大学组织日常运作的秩序中探寻其中相对稳定的文化特质，还可以为组织运作的无秩序作深层次的文化理解和阐释。

一、大学组织文化模式中的领导

大学的管理存在两种基本模式，即行政管理和学术管理。行政管理，强调统一规划、集中领导，校长、学院院长、系主任按照职务等级分布，形成一个自上而下的管理体系;学术管理是组织中每个成员要求民主管理、共同参与决策活动，行政影响力的发挥是提供更为准确和有效的信息，而不是强力控制和干预。因此，学术管理下的行政机构的作用是提供“服务而不是领导”，是“影响而不是控制”，是“建议而不是要求”，是“沟通而不是指导”。大学管理到底倡导哪种管理模式，长期以来一直存在争论。大学过于强调行政管理，必然导致学术氛围降低，在行政管理之下，学术创新活力将会受到极大影响，而当学术管理占据上风时，又因其缺乏集中领导权而使整个组织显得极为涣散。对于大学组织而言，构建怎样的管理模式是一所大学发展和创新的关键，因此，构建符合大学自身发展的良好的管理模式需要解决以下几方面问题。

1.有限行政化和相对学术自由

高校行政管理长期以来陷入“绝对行政化”状态，这不仅仅表现为行政机构的臃肿和庞杂，关键是行政管理者使自己的管理职能与高校自身的特点脱离，高校行政管理完全遵循政府行政管理模式，行政管理完全凌驾于学术之上，导致高校日益变成特殊意义的“政府”。……