江燕红

摘要：经济的发展促进了建筑行业的兴旺，但与此同时建筑行业的竞争也日益激烈，如何加强成本管理，最大限度的提高经济效益，成为众多建筑企业在新的市场竞争机制下提高企业竞争能力的根本。本文结合土建工程成本控制经验，就如何构建土建工程成本控制机制，提高工程成本控制水平进行了浅要的探讨。

关键词: 土建工程 成本控制 施工成本 控制机制

Abstract: the development of economy promotes the prosperity of the construction industry, but at the same time of the construction industry has become intense competition, how to strengthen the cost management, maximum limit to improve the economic benefit and the construction enterprise in become numerous new market competition mechanism to improve under the root of the enterprise competition ability. Combining with the civil engineering cost control experience, and how to construct the civil engineering cost control mechanism, improving engineering cost control level of shallow discussed.

Keywords: civil engineering cost control of construction cost control mechanism

中图分类号：V552+.4 文献标识码：A文章编号：

1 引言

自改革开放以来，我国很多建筑企业所实行的管理模式，都是以目标利润作为导向，以事后核算作为重点，以完全成本法作为内容的报账性传统成本管理模式，这种传统的成本管理模式未考虑到企业长期发展规划，主要从企业内部进行考虑，而未考虑到竞争对手成本情况，仅只是依赖于传统的会计核算系统进行财务方面信息的核算。经济的发展促进了建筑行业的兴旺，与此同时建筑行业的竞争也日益激烈起来，这种基于内部财务核算的成本核算系统，已经完全不能满足企业发展的需要，如何加强成本管理，最大限度的提高经济效益，成为众多建筑企业在新的市场竞争机制下提高企业竞争能力的根本。为此，有必要改善传统成本管理方法，建立新的成本管理体系。下面，本文以土建工程为例，在分析我国土建工程成本控制存在的问题的基础上，就如何构建土建工程成本控制机制进行一番浅要的研讨。

2 我国土建工程成本控制存在的问题

由于受传统成本核算管理观念的影响，我国土建工程成本控制存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：

2.1 成本控制意识不强

目前，我国很多建筑企业在成本控制中，严重缺乏科学的成本控制管理意识，使得各部门、各层级所负责的范围不明确，虽然很多企业也是实行先算后做的方法进行成本管理，但预算往往不能严格执行，经常出现边干边算，干后再算的现象，很多项目虽然配备了预算人员，但预算也往往同财务、材料、施工计划等相脱节，预算完全不能发挥应有的作用。这种成本管理意识薄弱的现象，更造成合同观念、经济意识薄弱的结果，最终造成干完活甚至多干活却无法收回工程款的现象。

2.2 成本管理人员素质不高

目前，我国很多土建工程所采用的成本管理人员，往往是具有施工管理和组织经验的施工管理人员，虽然具有丰富的施工经验，但在成本管理方面能力却极为有限，缺乏相应的知识文化水平。而部分项目虽然也配备了具有相应知识的大学生，但又存在经验不足现象。成本管理需要的是成本管理知识与成本管理实践经验同步拥有的复合型人才，人员素质不高直接影响了成本控制水平。

2.3 成本核算缺乏实际意义

目前很多土建工程项目预结算人员，往往只是按照施工图和现场进行数量上的计算，以作为结算的依据，这种预结算方法未能对项目进行阶段性成本分析，也没有进行分项成本分析，更缺乏对实际成本同预算成本、计划成本之间的对比分析，对于项目成本控制的意义不大，不少成本管理人员甚至根本不知道所负责工程的计划成本、预算成本和实际成本执行情况，只是关注于工程进度，等到结算时才发现项目亏损。

3 土建工程如何构建成本控制机制

要更好的进行成本控制，除了相应的成本控制方法外，还应当建立起完善的成本控制机制，土建工程构建成本控制机制应当从以下几个方面入手：

3.1 建立和完善成本核算管理机制

完善的成本核算管理机制是有效实行成本控制的关键，土建工程项目应当构建项目经理责任制和项目成本核算制两大成本核算管理机制，使工程项目成本控制有一个完善的基础，这两者在整个项目成本控制体系中是必不可少的，成本核算是项目成本管理的依据，是成本分析、成本计划等工作的基础。因此，核算部门应当充分发挥其作为成本管理和成本核算职能部分的职能，全面调动项目管理人员的工作积極性，将施工成本管理意识提升到应有的高度。在工程项目管理抓质量、抓进度的同时，严格执行成本核算管理。此外，基于当前很多成本核算管理人员多依附于项目部，缺少工作独立性的情况，应当将成本核算管理人员从项目部独立出来，强化其成本管理职能，充分发挥成本核算管理人员在项目成本控制中的作用。

3.2 建立和完善成本核算监督机制

目前，很多企业在工程项目成本管理上，多流于形式，而对成本管理工作成效缺乏实质性的考核，难以调动成本管理人员工作积极性，建立和完善成本核算监督机制，可以有效的解决这一问题。只有通过建立相应的监督机制，成本管理人员才会自觉认真的学习并严格执行企业相关成本控制与核算管理制度，认真进行成本核算管理工作中，将成本控制工作落到实处。以此督促成本管理人员对工程变更项及时收集及并签证，定期进行整理上报审核，以便于成本管理部门和公司经营部门能及时准确的掌握工程预算实施情况。此外，还应当建立相应的激励机制，鼓励成本管理人员积极工作，激发成本管理人员的工作能力。

3.3 提高成本管理人员业务素质

成本管理人员的业务素质，直接影响了其能够在成本控制上发挥多大的效能，企业在加强成本管理人员的监督和激励机制的同时，还应当建立和完善相应的培训体制，尤其是很多企业所采用的成本管理人员并未经过专业学习和培训，更应当加强其技术业务素质的提高工作，以避免因成本管理人员因能力不足而影响项目成本控制效果。

3.4 建立和完善合同、预算管理机制

合同是预结算时最具有法律效力的文件，预算则是成本管理的依据，企业应当建立和完善合同管理机制和预算管理机制。在工程签订合同之后，企业应当严格展开预算编制工作、成本计划工作，并制定相应的施工任务单和机械台班，与施工预算和成本计划进行对比、校正，最终结合当前人工、材料、设备等相关施工所需的市场价格，对工程实际发生成本进行测算。在签订合同时，一定要注意合同相应条款的审核，明确相应的责、权、利，避免出现缺陷和漏洞，尤其是一些隐形条款，更应当严格审核，以免出现纠纷。

3.5 建立相应的材料管理机制

在土建工程中，材料一般占整个工程项目成本的60%以上，因此加强材料管理对成本控制有着极为重要的意义，材料管理并不只是材料的保管和发放，而是全方位、全过程的管理。包括中标后编制施工预算时的材料需求计划，材料采购计划、企业资金现状等，在实际施工过程中，还需要通过相应的材料管理机制，监督是否出现超额用料等现象，一旦出现超额用料现象需要立即查明原因。为了降低材料成本，可以采用招标采购方法，也可采用“总量订货，分批采购”方法等，在降低价格的同时减少积压和浪费。

4 结束语

总之，加强土建工程项目成本管理，对于提升企业经营管理水平，创造更大的社会效益和经济效益，提高企业市场竞争能力，保证企业可持续性发展都有着重要的意义。企业应当改变传统成本管理方法，建立新型成本控制机制，以提高企业成本管理能力。

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