谭永军，林敏华

（1.梧州学院，广西梧州 543002；2.梧州市党委宣传部，广西梧州 543002）

互联网背景下的舆论引导和监督的对策及路径

谭永军1，林敏华2

（1.梧州学院，广西梧州 543002；2.梧州市党委宣传部，广西梧州 543002）

互联网背景下的舆论传播比之以往的传播特点有了根本性的改变，具有开放性、即时性、交互性、虚拟性、娱乐性、全球化等特点，因而舆论引导和舆论监督面临前所未有的难度，可以通过建立网络发言人制度、构建突发事件舆情应对机制、搭建主流网站平台、搭建网络问政平台等方式方法对网络舆论进行有效引导和监督，从而建立健康、有序的网络传播环境。

互联网；舆论；引导；监督

舆论是一种话语，是一种通过众多媒介打造出来的普遍的强势话语。舆论环境不仅是一个新闻学概念，也是一个社会学概念，还是一个哲学概念，它是人的生存环境的一部分，好的舆论环境与不好的舆论环境都将影响甚至决定一群人乃至一个民族、一个国家的集体素质、生活质量、幸福指数和未来前途。

舆论监督的定义。甘惜分教授在《新闻学大辞典》中对“舆论监督”的定义有两层含义：一是公众在了解情况的基础上通过一定的组织形式和传播媒介，行使法律赋予的监督权利，表达舆论，影响公共决策的一种社会现象；一是特指新闻媒体对社会不良现象的批评，以及对政府和政党的批评，使其修正错误[1]。

本文所述的舆论引导和舆论监督是指在互联网的语境下，政府和媒介对即将形成或已经形成的舆论环境进行有效的引导和监督，使其朝着有利于政局稳定、有利于经济社会良性发展、有利于改善民生环境等健康、有序方向发展的行为和举措。……