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工薪所得税免征额提高对两极分化程度的影响研究

2012-03-12叶荣德

统计与决策 2012年13期

叶荣德,武 鑫

(1.浙江大学 公共管理学院,杭州 310027 2.浙江财经学院 金融学院,杭州 310018)

0 引言

一直以来,收入分配问题都是我国学界、政界以及老百姓所关心的热点话题,政府部门也通过各种措施来调节收入分配的扭曲现象,调节的手段之一即征收工薪所得税。

学界也对工薪所得税免征额进行了一些研究,当前比较一致的观点是,工薪所得税绝大多数都是由中等收入者承担的,也正是从培育中产阶层的角度出发,很多学者以及人大代表要求将免征额进一步提高至3000元、5000元甚至是8000元,从而达到调节收入分配的目的。那么,提高工薪所得税免征额真的能实现这个目的吗?

为了回答这个问题,首先需要对中产阶层大大小做出界定,一般说来,学界出现了两种衡量中产阶层的大小的方法,第一种方法是用落入某一收入区间内的人口比例来衡量;第二种方法是用落入某一人口区间内的收入比例来衡量。Foster和Wolfson(1992)以及Wolfson(1994,1997)指出[1-3],第二种方法并不是衡量中产阶层的正确方法,它实际上衡量的是收入分布的偏度。相比较而言,第一种方法才是衡量中产阶层大小的合适方法,但是该方法也存在着严重的问题,即中产阶层变动的方向和幅度取决于如何界定收入区间,不同的研究人员可能选择不同的比例范围,这种选择上的任意性会产生不稳健的结论。如何消除收入区间选择的任意性便成了摆在研究人员面前的又一理论课题,因此,极化理论便应运而生了。……

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