政府会计改革的战略框架
2012-03-05北京林业大学新疆财经大学会计学院
财政监督 2012年11期
关键词:改革
北京林业大学/新疆财经大学会计学院 刘 静
近年来,根据进一步完善社会主义市场经济体制、深化公共财政体制改革的需要,我国采取了一系列公共财政体制改革措施,涉及部门预算、国库管理制度、政府采购制度、政府收支科目分类、政府绩效评价等诸多方面的内容。这一系列改革措施,极大地推动了我国公共财政体制的建立与完善,但与此同时,也暴露出了现行政府会计制度(预算会计)的局限性与滞后性。
政府会计作为公共财政体制的重要基础,能否及时提供真实、客观、有效、完整的会计信息,能否全面反映政府资金运动的全过程,能否与其他公共财政体制改革协同并进,在很大程度上决定着公共财政体制改革的成败,制约着公共财政体制改革的整体进程。因此,在选择科学合理的改革目标和路径的基础上,设计包含理念创新、体系构建与技术变革三方面的政府会计改革战略框架是目前亟待探讨的关键议题。
一、现阶段政府会计改革的重要性
加快推进政府会计改革,就是在适应和满足社会主义市场经济体制建设与完善、政府职能转换、公共财政体制改革新要求的基础上,提供能够帮助信息使用者分析和评价公共部门受托责任、财务状况和工作绩效,并进行决策的会计信息系统。这不仅是全面推进财政科学化精细化管理的重要基础,也是推进政务公开,提高财政透明度的客观要求。
(一)政府会计改革有利于奠定财政科学化精细化管理的重要基础。……
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