赵 晓， 侯博峰

(1.陕西科技大学 电气与信息工程学院， 陕西 西安 710021； 2.陕西省咸阳市信息化办公室， 陕西 咸阳 712000)

0 引言

随着我国信息化建设的不断深入，地理信息资源的基础重要性逐渐凸显，对人类社会生产、生活的影响也愈发重要.党和政府高度重视基础地理信息资源的建设和应用，胡锦涛总书记也明确提出“推进数字中国地理空间框架建设，加快信息化测绘体系建设，提高测绘保障服务能力”的要求[1].通过对咸阳市实际情况的考察，建立城市地理信息平台有如下的必要性：

(1)现有地理信息资源整合、更新与完善的需求.

通过把分散的地理信息资源整合到统一的地理信息公共平台中，可以实现图层统一更新和维护的需求，加大数据的重复利用性，避免委办局之间图层数据新旧不齐，并可为城市的数字化管理和应急处置奠定良好的基础.

(2)专业应用系统和综合应用系统建设对基础地理数据与技术支撑的需求.

城市地理信息平台的建设为长期缺乏统一的共享交换平台与统一的数据共享与服务机制的政府各职能部门的信息化建设带来了新的发展机遇[2]，有利于提高地理信息技术与知识的共享、利用，并在各行各业中得到充分的应用.

(3)各部门业务系统的互联互通和数据共享的需求.

城市地理信息平台的建立，以公用基础地理空间数据为核心，充分发挥在线共享和交换的“滚雪球”效应，形成一个政府部门数据共享与互操……