■王博宇

一、战略性新兴产业内涵与特征

战略性新兴产业并不是专业经济学术语，而是具有中国特色的经济词汇，其内涵、特征、标准等仍处于研究、论证和细化之中。在详细阐述战略性新兴产业发展有关问题之前，有必要就有关概念作探讨。

(一)对战略性新兴产业的不同解释

在中国，“战略性新兴产业”多出现在政府文件和政策研究报告中，政界和学术界从不同角度对其进行了不同的解释。国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将战略性新兴产业定义为以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。王忠宏[1]认为，战略性新兴产业是指关系到国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有全局性、长远性、导向性和动态性特征的新兴产业。冯长根[2]认为，战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向。王镝[3]认为，战略性新兴产业是指在国民经济中占有重要地位、符合国家未来发展战略目标，具有自主核心技术、能产生良好经济和社会效益的新兴产业。冯赫[4]认为，新兴产业是相对于传统产业而言的，是伴随科技发展和生产力水平提高而出现的新产业。张天维[5]认为，新兴产业增长率快于传统产业增长率，是具有推动力的主导产业，因此被称为战略性新兴产业。……