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我国非营利组织自律的演化:基于集体行动的视阈

2012-02-15陈超阳

天津行政学院学报 2012年2期

陈超阳

(武汉大学,湖北 武汉 430072)

我国非营利组织自律的演化:基于集体行动的视阈

陈超阳

(武汉大学,湖北 武汉 430072)

我国的非营利部门正处于蓬勃发展时期,为了提升该部门的整体声誉、公信力以及透明度,非营利组织开展了种种自律行动,包括签署宣言、制定标准以及行为准则等。通过从集体行动的视角对我国NPO自律行动进行阐释,初步勾勒出自律体系的框架,分析出自律行动的发展历程以及面临的主要障碍,指出只有依靠良好的制度设计与严格执行,才能实现我国NPO自律行动的持续性和稳定性,从而形成更透明、更负责、更专业的非营利部门。

非营利组织;自律;集体行动;准则

非营利组织(Non-profit Organization,NPO)活跃于社会的各个领域,它们保护环境,开展医疗救助与人道服务,促进教育事业与消除贫困,支持其他关乎人类福祉的种种活动,已成为影响全球未来发展趋势的一支重要力量。但由于我国历史传统、政治法律制度不够完善以及市民社会发育不足等因素的影响,非营利组织在其发展过程中出现了一些诸如滥用资金、贪污腐败等弊端,这大大损害了非营利组织的公信力和责任性。因此,必须通过自律和他律等途径来构建完善的监管体系,促进非营利部门的健康发展。

一、NPO自律的全球兴盛

在全球范围内,非营利组织在范围、数量和资产等方面都有了长足发展,随着这种发展,捐助者、政府、公民、媒体、受益人以及组织员工都对NPO的运营与绩效表现出极大兴趣,并一直关注着NPO的种种动静。……

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