马新艳

（南阳师范学院图书馆，河南 南阳 473061）

马新艳 女，1979年生。硕士，馆员。

实现基本公共文化服务均等化是党中央在十七届六中全会中提出的我国文化改革发展的奋斗目标，“均等化”不仅要求地区之间基本公共文化服务的均等，而且要求城乡间基本公共文化服务均等化。就目前情况看，我国农村地区基本公共文化产品和服务均落后于城镇，城乡之间基本公共文化服务发展极不均等。高校图书馆作为地方经济发展的文化支柱，在实现城乡基本公共文化服务中起着举足轻重的作用。

1 基本公共文化服务均等化及现实意义

1.1 基本公共文化服务均等化的内涵

基本公共文化服务是在政府主导下，立足于社会效益，向公众提供的满足公民和社会公共文化需求的基本文化产品和服务，包含基本公共文化基础设施建设、基本公共文化服务平台构建、基本公共文化政策制定与财政投入、基本公共信息服务、基本公共文化服务品牌、基本公共文化服务人才队伍建设等。基本公共文化服务具有鲜明的均等性特征，即公共文化资源和服务的均等分配，由此延伸出基本公共文化服务均等化的概念。概括来说，基本公共文化服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务[1]。具体来说就是政府既要确保公民平等享受基本公共服务的权利，又要保证公民享有一定标准和成本差异之上的基本公共服务，实现底线均等[2]。……