雷洪峰

(中央财经大学 经济学院，北京 100081)

《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(以下简称16号文件)作为加强和改进高校大学生思想政治教育的纲领性文件，不仅在理论上推进了思想政治教育学科的发展，更从巩固国家政权、培养社会主义的建设者和接班人的高度深化了各级教育主管部门、高校对大学“培养什么人”、“如何培养人”的认识，明确了高校在办学实践中要遵循“以人为本，德育为先”的指导思想，促进学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。16号文件下发5年来，各高校结合各自实际，从大学生思想政治教育的理念原则、体制与机制、载体及途径、队伍及保障等多个方面进行了探索，但这些理论和实践的探索实效性和针对性如何，如何深化已有的成果，是学界和教育主管部门亟待解决的问题。

当前，学界和教育主管部门在高校教学质量评估、教师绩效考核评估、高校党建评估方面已经有了一些成果，但针对高校内部大学生思想政治教育的检查评估机制的研究相对较少。在实际工作中，大学生思想政治教育评估只是纳入某个综合评估体系中作为一项指标进行的，评估的针对性、系统性、专业性都不强，评估的内容和角度都受制于综合评估体系的架构，而无法涉及大学生思想政治教育的全部内涵；与此同时，学界对高校教育质量监控体系的研究，以及教育主管部门实际开展的评估大多是以“学校”为中心的，而对于高校内部教育质量监控体系的研究和实践较少，对于高校内部大学生思想政治教育的绩效研究涉及得更少。……